رائے شماری کی تعریف

جمہوریت کے دائرے میں شہری اپنی سیاسی رائے کا اظہار مختلف طریقوں سے کر سکتے ہیں۔ ان میں سے ایک رائے شماری کے ذریعے ہے، جس میں تمام شہریوں کی رائے دہی کے حق کے ساتھ مشاورت ہوتی ہے تاکہ وہ عام مفاد کے معاملے پر فیصلہ کر سکیں۔ اس کا مطلب ہے کہ رائے شماری ایک شراکتی جمہوری آلہ ہے۔ جہاں تک اس اصطلاح کی اصل کا تعلق ہے، یہ لاطینی plebiscitum سے آیا ہے، جس کا مطلب ہے لوگوں کے ذریعہ تجویز کردہ قانون، کیونکہ یہ ایک scitum یا فرمان ہے جو کہ عام لوگوں کے ذریعہ جاری کیا گیا ہے۔

رائے شماری کی اقسام

سیاست میں ہم رائے شماری کی کارروائی کے بارے میں بات کرتے ہیں، جو ایک مقبول اقدام یا کسی قوم کے حکمرانوں کی پہل کے ذریعے کی جا سکتی ہے۔ رائے شماری کی دو قسمیں ہیں: مشاورتی اور پابند۔ پہلا وہ ہے جس میں شہری اپنی رائے ظاہر کرنے کے لیے اپنا ووٹ ڈالتے ہیں، یعنی کسی سیاسی اقدام کے سلسلے میں اپنا معیار بیان کرنے کے لیے (اس معاملے میں ضروری نہیں کہ عوامی مشاورت کے نتیجے کا اطلاق کیا جائے جیسا کہ یہ ہے۔ ایک سادہ سوال)۔

پابند استصواب رائے مزید آگے بڑھتا ہے، کیونکہ یہ ایک مقبول مشاورت ہے جس کے نتائج کو انتخابات میں لازمی طور پر لاگو کیا جانا چاہیے۔

مشاورتی رائے شماری کی ایک مثالی تاریخی مثال 25 نومبر 1984 کو ارجنٹائن میں ہوئی تھی تاکہ چلی کے ساتھ بیگل تنازعہ (بعض جزائر کی خودمختاری پر تنازعہ بیگل چینل میں واقع ہے)۔

عام طور پر، رائے شماری ایک یا کئی سوالوں کے ذریعے اور دو ممکنہ جوابات، ہاں یا نہیں کے ساتھ کی جاتی ہے۔ اگرچہ ہر آئینی متن میں اس بات کی ایک قانونی تعریف موجود ہے کہ استصواب رائے سے کیا سمجھا جاتا ہے، عام طور پر زیادہ تر رائے شماری کی مشاورت مندرجہ ذیل تقاضوں کو پورا کرتی ہے: کہ مشاورت کسی قوم کے صدر کی طرف سے تجویز ہے، کہ مشاورت کو نمائندوں کی ایک پارٹی کی طرف سے منظور کیا جائے۔ لوگوں کی اور، آخر میں، کہ رائے دہی کا حق رکھنے والے لوگوں کی اکثریت سے مشاورت کی منظوری دی جاتی ہے۔ نتیجتاً، رائے شماری ایک انتخابی دن کے طور پر کی جاتی ہے، اس طرح کہ شہری اٹھائے گئے سوال کے حوالے سے ہاں یا ناں میں اشارہ کرتے ہیں۔

ریفرنڈم اور رائے شماری میں فرق

اگرچہ دونوں تصورات ایک جیسے ہیں، لیکن وہ مساوی نہیں ہیں۔ ریفرنڈم ایک کال ہے جس میں عوام ووٹ کے ذریعے اپنی مرضی کا اظہار کرتے ہیں اور ایک ایسے مسئلے کے سلسلے میں جو شہریوں کو مجموعی طور پر متاثر کرتا ہے (مثال کے طور پر، اسپین میں 6 دسمبر 1978 کو، ہسپانویوں نے ایک ریفرنڈم میں اپنی اکثریت کی حمایت کا اظہار کیا۔ عوام کے نمائندوں کی طرف سے متفقہ آئین)۔

لہذا، ریفرنڈم ایک شرکت کا طریقہ کار ہے جس میں ایک تجویز کی توثیق کی جاتی ہے یا نہیں. دوسری طرف، رائے شماری میں عوام یا حکمران ایک پہل (قانونی اصول کی تجویز) بناتے ہیں جسے بعد میں ووٹ دیا جائے گا۔

تصاویر: iStock - Martin Cvetković / George Clerk