نمائندگی کے تصور کا مطلب ہے مفاد میں یا کسی کی طرف سے کام کرنا۔ تاہم، اگر ہم سیاست کا حوالہ دیتے ہیں، تو نمائندگی کا مطلب کچھ اور ہے، کیونکہ یہ ہے کہ کچھ حکمران جو کچھ شہریوں کی نمائندگی کرتے ہیں، انہیں پورے معاشرے کی مشترکہ بھلائی کو یقینی بنانا ہوتا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، جب کسی کمیونٹی کے ممبران حکومتی ذمہ داریاں سنبھالنے کے لیے اپنے کچھ ممبران کو منتخب اور منتخب کرتے ہیں، تو ہم سیاسی نمائندگی کی بات کر رہے ہیں۔
جمہوری نظاموں میں سیاسی نمائندگی کے عمومی اصول
1789 کے فرانسیسی انقلاب سے شروع ہونے والی نمائندہ جمہوریت کا تصور آہستہ آہستہ پھیلتا گیا۔ وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ کرہ ارض کی بہت سی قوموں میں جمہوری نمائندگی کا ماڈل مضبوط ہوتا گیا۔ یہ نظام حکومت چار اصولوں پر مبنی ہے:
1) حکمرانوں کا انتخاب شہریوں کے ذریعے ایک انتخابی عمل کے ذریعے کیا جاتا ہے جو وقتاً فوقتاً جاری رہتا ہے،
2) حکمرانوں کے مفادات کے سلسلے میں حکمرانوں کو خود مختاری کی ایک ڈگری حاصل ہے،
3) سیاسی فیصلے بحث و مباحثے اور نظریات کے تصادم کے ماحول میں کیے جاتے ہیں۔
4) کسی قوم کے مختلف اختیارات (قانون سازی، انتظامی اور عدالتی) کو آزادانہ طور پر کام کرنا ہوتا ہے، اس طرح کہ حکومت کی سیاسی نمائندگی (ایگزیکٹو پاور) دیگر دو طاقتوں میں مداخلت نہ کر سکے۔
دوسری طرف، جمہوری نظریات پر مبنی سیاسی نمائندگی کی حکومت کے وجود کے لیے، کچھ تقاضوں کو پورا کرنا ضروری ہے۔
1) تمام ووٹرز کو برابری کی بنیاد پر ہونا چاہیے، جسے مشہور اصطلاح میں "ایک شہری، ایک ووٹ" کے نام سے جانا جاتا ہے۔
2) جو نمائندے حکومت کے فرائض سرانجام دیتے ہیں ان پر اپوزیشن کے نمائندوں کا کنٹرول ہونا چاہیے،
3) کوئی بھی سیاسی نمائندگی قانون کے احترام اور قانون کی حکمرانی پر مبنی ہونی چاہیے،
4) مجموعی طور پر معاشرے میں شرکت کا طریقہ کار ہونا چاہیے تاکہ شہری اپنی رائے سے آگاہ کر سکیں نہ کہ صرف ہر مخصوص وقت میں ووٹ ڈالیں،
5) کہ آزادی اظہار اور تمام آزادیوں کو بقائے باہمی اور رواداری کے فریم ورک کے اندر استعمال کیا جا سکتا ہے اور
6) کہ ریاست اس بات کی ضمانت دیتی ہے کہ مختلف سیاسی جماعتیں جو انتخابات میں حصہ لیں وہ برابری کی سطح پر ہوں اور انتخابات کے حتمی نتائج کا احترام کیا جائے۔
شہریوں کی شرکت
جمہوریت پر مبنی نمائندگی کے مختلف ماڈل شہریوں کی شرکت پر غور کرتے ہیں۔ ہر شہری کا اپنا نظریہ ہوتا ہے کہ اس کے ملک کی سیاسی زندگی میں اس کی شرکت کیسی ہونی چاہیے۔ اس طرح، کچھ سمجھتے ہیں کہ وقتاً فوقتاً ووٹنگ کافی ہے اور دوسرے حصہ نہیں لینا چاہتے اور کسی بھی ممکنہ نمائندے کو ووٹ نہ دینے کا فیصلہ کرتے ہیں۔
شہریوں کا ایک شعبہ ہے جو اس بات پر غور کرتا ہے کہ جمہوری نظام میں شرکت کے نئے طریقہ کار (منسوخ ریفرنڈم، منظوری ریفرنڈم یا مقبول مشاورت) کو شامل کرنا چاہیے۔
تصاویر: فوٹولیا - سینٹاویو/سینٹایو
