عوامی خدمت ریاست کی طرف سے شہریوں کے درمیان مساوات کی ضمانت دینے کے لیے ایک عمل، ادارہ یا فراہمی ہے۔
مساوی حقوق
کسی ملک کی انتظامیہ کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ تمام شہریوں کو یکساں حقوق تک رسائی حاصل ہو۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ معاشرے کے تزویراتی شعبوں میں عوامی خدمات کا ایک سلسلہ ہو: تعلیم، صحت، ٹرانسپورٹ، سیکورٹی، فضلہ کی صفائی، روزگار اور ایک طویل وغیرہ۔ ظاہر ہے کہ ان سب کی مالی اعانت ٹیکس کی ادائیگی سے ہوتی ہے اور ان کا انتظام سرکاری ملازمین کرتے ہیں۔
ریاست کی ذمہ داری
عوامی خدمات کا انچارج ریاستی انتظامیہ ہے، لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ یہ لازمی طور پر ایک عوامی کمپنی ہے جو سروس پیش کرتی ہے، کیونکہ بعض اوقات انتظامیہ عوامی خدمت کا انتظام سنبھالنے کے لیے کسی نجی کمپنی کی خدمات حاصل کرتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ شہری کو ایک مخصوص سروس ملتی ہے (مثال کے طور پر پانی تک رسائی) لیکن یہ ضروری نہیں ہے کہ ادارہ عوامی ملکیت ہو۔ یہ صورت حال ایک خاص تنازعہ کے ساتھ ہے اور بعض کے نزدیک یہ ریاست کے اختیارات کی نجکاری کا ایک طریقہ ہے اور یہ قابلِ رد ہے۔ نجکاری کے محافظوں کے لیے، نجی ادارے کے ذریعے خدمات کا ذیلی معاہدہ ریاست کے خزانے کے لیے معاشی بچت کا تصور کرتا ہے۔ اس بحث کے علاوہ کہ سروس کون فراہم کرتا ہے (ریاست براہ راست یا نجی کمپنی)، سماجی عدم توازن سے بچنے کے لیے مختلف خدمات تک رسائی کی سہولت پر عام اتفاق ہے۔
وہ نظریہ جو کسی بھی عوامی خدمت پر حکمرانی کرتا ہے تمام افراد کی برابری ہے، خواہ ان کی سماجی حیثیت یا کسی بھی دوسرے حالات سے قطع نظر۔
مختلف اقوام میں، عوامی خدمت کا تصور مختلف اداروں (ریاست، وفاقی، علاقائی، میونسپل وغیرہ) میں بیان کیا جاتا ہے۔
نظریہ کے مطابق عوامی خدمات
لبرل یا نو لبرل نقطہ نظر سے، پبلک سیکٹر کو جتنا ممکن ہو کم اور محدود کیا جائے۔ اس سیاسی وژن کے مطابق، ریاست کو شہریوں کی زندگیوں میں ممکنہ حد تک کم مداخلت کرنی چاہیے، جو اپنی ضروریات کے بارے میں فیصلے کرنے میں آزاد ہوں۔
سماجی جمہوری نقطہ نظر سے، یہ سمجھا جاتا ہے کہ ریاست کی ذمہ داری ہے کہ وہ بعض ضروریات کو پورا کرے تاکہ کمپنیوں کے معاشی مفادات عوامی خدمات کو منافع بخش سرگرمی، یعنی کاروبار میں تبدیل نہ کریں۔
