ایپ کی تعریف

ریاست کو تشکیل دینے والے تمام اداروں اور ایجنسیوں کا مجموعہ عوامی انتظامیہ کے نام سے جانا جاتا ہے۔ تاہم، سخت معنوں میں ایک بھی عوامی انتظامیہ نہیں ہے، بلکہ کئی ادارے ہیں جو اسے تشکیل دیتے ہیں۔ اس وجہ سے یہ اصطلاح جمع میں استعمال ہوتی ہے اور مخففات بھی ان کی جمع شکل AAPP یا Public Administrations میں استعمال ہوتے ہیں کیونکہ ان کی اپنی قانونی شخصیت کے ساتھ خود مختار اداروں کی ایک پوری سیریز ہوتی ہے۔

پبلک ایڈمنسٹریشنز کا ڈھانچہ

اگرچہ ہر ملک کی اپنی روایت کے لحاظ سے اپنا ڈھانچہ ہوتا ہے، لیکن زیادہ تر قوموں میں عام ڈھانچے کی بات کرنا ممکن ہے۔

ایک عام معیار کے طور پر، عوامی انتظامیہ ریاست کی انتظامی طاقت سے منسلک ہوتی ہے اور اس کا مقصد ان مفادات کا انتظام کرنا ہے جو کسی قوم کے شہریوں کو متاثر کرتے ہیں۔ ان مفادات کے نظم و نسق میں، عوامی انتظامیہ قانونی فریم ورک میں قائم کردہ چیزوں کے مطابق چلتی ہے اور اس کا مقصد کمیونٹی کے مفادات کا دفاع کرنا ہے۔

عام طور پر عوامی انتظامیہ کے کئی درجے ہوتے ہیں۔ سب سے پہلے، ریاستی انتظامیہ ہے، جس سے مراد وہ اداروں ہیں جو پوری قوم کی نمائندگی کرتی ہیں اور جن کے کئی ذیلی سطح ہوتے ہیں: مرکزی انتظامیہ (مثال کے طور پر، کسی ملک کی حکومت اور اس کا درجہ بندی)، پردیی انتظامیہ۔ وہ ایک ہے جو کسی قوم کے مختلف علاقوں (مثال کے طور پر، ہر علاقے میں حکومت کے مندوبین) سے مراد ہے، مشاورتی انتظامیہ جو مختلف ریاستی اداروں کو مشورہ دینے کا انچارج ہے اور آخر میں، نگران انتظامیہ جس پر توجہ مرکوز کی جاتی ہے۔ خود ریاست کا مالی کنٹرول۔

ایک مختلف سطح پر، ایک خود مختار اور مقامی ڈھانچہ ہے جو کہ عام طور پر ریاست کی طرح کی تنظیم رکھتا ہے لیکن چھوٹے پیمانے پر۔

پبلک ایڈمنسٹریشن کا خیال پہلے سے ہی قدیم تہذیبوں کی اصل میں ہے۔

عوامی انتظامیہ ایک تنظیمی سطح کی نمائندگی کرتی ہے جو مختلف ریاستی تنظیموں کو پورے معاشرے کے ساتھ منسلک کرنا ممکن بناتی ہے۔ اس لحاظ سے، قدیم مصر میں پہلے سے ہی ایک انتظامی ڈھانچہ موجود تھا جو معاشرے کے مفادات کے انتظام سے متعلق تھا۔

وہ لوگ جنہوں نے انتظامیہ کو ایک یقینی فروغ دیا وہ رومی تھے، جنہوں نے ایک انتہائی پیچیدہ تنظیمی ماڈل کو نافذ کیا (کونسلر عوامی عہدیدار تھے جو میونسپلٹیوں کا انتظام کرتے تھے، پریٹر انصاف سے متعلق مسائل کے لیے وقف تھے اور quaestors ٹیکس اور عوامی مالیات کا انتظام کرتے تھے)۔

اے اے پی پی کا موجودہ خیال 1789 کے فرانسیسی انقلاب کے دور کا ہے جب ریاست نے خود پر قانون کے تابع ہونا مسلط کیا اور شہریوں کو کچھ ایسے حقوق عطا کیے جو انہیں انتظامیہ سے تحفظ فراہم کرتے ہیں۔

تصاویر: فوٹولیا - الیگزینڈر سیڈوروف / گوئنگ ایم 5